- 关于2017年度预算执行情况和2018年度预算草案的报告
- 发布日期：2018-04-02来源： 白城市住房公积金管理中心查看次数：
一、关于2017年预算执行情况
2017年，市管理中心在市委、市政府的正确领导下，在市住房公积金管理委员会的决策和监督下，紧紧围绕“民生与发展”这一主题，立足“去库存、增收入、惠民生”的目标，积极主动应对，充分发挥住房公积金促进住房消费的平台作用，支持职工自住和改善性住房需求，用足用好住房公积金，全力稳定住房消费，有效促进全市房地产市场平稳健康发展。
截止2017年末，全市住房公积金缴存单位2285户，实际参加缴存职工9.8万人，累计归集住房公积金50.48亿元，归集余额27.52亿元；累计为3.39万户职工家庭发放住房贷款42.38亿元，贷款余额23.33亿元；累计提取住房公积金22.96亿元。
（一）预算执行情况
1.住房公积金归集稳步攀升。当年实际完成8.14亿元，比上年增长8800万元，同比增长12.12%。
2.住房公积金提取明显扩大。当年实际提取公积金5.79亿元，比上年增长1.92亿元，同比增长49.61%
3.住房公积金贷款持续推进。当年实际发放贷款6.67亿元。个贷率为84.76%，个贷逾期率“0”，资金安全率达100%。
4.公积金增值收益不断增长。当年实现增值收益4,983.79万元。
5.公积金社会效益发挥突出。2017年，全市住房公积金支持商品房销售面积达28.46万平方米，支持或间接拉动住房消费约13.34亿元，个人住房贷款市场占有率为35.01%，比商业贷款可节约职工购房利息支出1116.4万元。6月30日，对全市2731个单位的113191名职工（含封存职工）账户余额全部按一年期定期存款基准利率结算利息，结息总额3616.68万元，同比增长13.74%。当年向市财政提供廉租住房建设补充资金3536.48万元，当年提取贷款风险准备金315.16万元，累提贷款风险准备金2415.53万元。
（二）主要工作举措
2017年，市、县两级公积金管理部门强化政治意识、大局意识，落实上级决策态度坚决、执行到位，用实际行动贯彻了中央、省、市“去库存”、稳定房地产市场的决策部署。
1.抓缴存促扩面，持续做大归集总量。坚持舆论宣传到位、巩固催缴催建到位、规范缴存基数到位、深化归集扩面到位，持续做大做强归集总量。2017年，全市新增缴存单位122个，新增人数6303人。
2.稳定使用政策，全力保障民生需求。加大互提互贷力度，开通全国异地贷款抵押等业务，最大限度满足住房消费需求。
3.建机制严管理，加大风险防控能力。严格执行管委会的各项决议，严格内部管理，自觉接受财政、审计部门监督，增加公积金管理的透明度。在资金管理上，根据住建部统一核算管理的要求，撤销了县（市）12个受托银行归集和贷款发放账户，全部合并至市一级统一管理，大大减少了管理成本和工作量，提高了资金使用效率。市管理中心与受托银行全部接入住建部结算平台。缴存、提取、贷款等结算业务全部纳入结算系统，改变了过去资金交易使用支票和网银的方式，通过业务驱动财务，实现了全资金业务实时结算，使业务流程更加规范、保证了资金安全。加强贷后跟踪管理，由中心、银行共同负责逾期贷款清收。加强廉政风险防控管理，建立廉政风险防控考核与责任追究办法，确保资金安全有效运行。
4、重制度促实效，全面提升服务功能。打造“让权力在阳光下运行，让事项在满意中办结”，坚持“五公开一监督”政务管理体系，受托银行进驻中心办事大厅，实行“一站式”服务。设立征求意见箱、叫号机、查询机和等候室，设置温馨提示，利用电子视频滚动宣传政策流程、办理时限等便民服务，提供多方面人性化和智能化服务，主动接受社会监督。同时也注重抓好干部职工的培训工作，不断提升干部职工的综合素质。
（三）工作亮点
1.加强信息化建设，提高服务效能。一是按照住建部“双贯标”工作要求，对中心核心业务系统进行升级换代，将经办业务、综合管理、决策分析、公众服务渠道整合为一体，实现了从线下到线上、从手工到智能的转变。并顺利通过住建部、省住建厅专家组的检查验收。二是正式接入全国住房公积金异地转移接续平台，全面开通办理异地转移接续业务并上线运行，真正实现了“账随人走、钱随账走”，达到了“让信息多跑路、群众少跑腿”的目标。三是窗口人员实行岗位管理，实现了岗位柜员制向综合柜员制的过渡。四是加强档案管理，对220万份历史业务档案进行了数字化加工处理，与核心系统链接，随时可以调取查阅。五是业务数据实现云存储和备份，通过政府大数据平台，建设私有云，将产生的业务数据进行备份。
2.围绕政策性宣传，增强制度影响。一是开展政策宣传解读。为有效回应个别缴存单位和缴存职工针对住房公积金政策提出的质疑，我中心借助《中国建设报》《白城日报》、政府信息平台、行业报刊杂志等媒介发表文章，运用详实数据，展现住房公积金为广大缴存职工解决住房问题提供资金支持，做好正向宣传引导工作。二是开展“制度宣传月”活动。以“引导社会舆论，树立行业形象”为主题，科学结合点面，聚力现场宣传。三是形成立体宣传网络。中心依托广场LED电子显示屏、出租车顶灯，滚动播放住房公积金相关政策；充分发挥政务公开网站的宣传作用，及时发布相关政策、法规、便民服务措施等信息；充分利用新媒体和自媒体扩大宣传范围和效果。
3.抓住放管服改革，下放审批权限。抓住信息化建设的有利契机，将原来市级审批的缴存、提取、贷款等业务审批权限全部下放到各县（市）管理部，缩短了流程，简化了手续，提高了效率。目前，还实行经办业务“零”填单、电子签章和电子签名，大大方便了办事群众。
二、关于2018年预算草案
根据省、市经济工作、建设工作会议部署，结合全市住房公积金工作实际，2018年，我中心制定如下计划编制：
1.住房公积金归集计划指标为7.7亿元，提取计划指标4.8亿元；
2.住房公积金贷款计划发放5亿元；
3.预计可实现增值收益约3000万元，管理费计划支出1132.15万元。
三、2018年主要工作任务
2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划、全面落实公积金制度改革的关键一年。我们要以支持住房消费，强化风险防控为重点，以信息化建设为依托，大幅提升服务效率，着力推动全市住房公积金事业持续健康发展。
（一）以抓归集促扩面为突破，不断扩大制度覆盖
坚持“巩固存量，扩大增量”的总思路，以“全面推动、重点攻坚”为原则，着力抓好精准促缴。进一步规范单位缴存行为，督促缴存单位按月足额缴存。同时积极推进新市民缴存使用住房公积金，维护好缴存职工的贷款权益，扩大制度受益群体范围，多措并举让更多的人群享受住房公积金制度的优惠政策。
（二）以信息平台建设为依托，不断提升服务效率
加快推进信息共享和大数据平台建设，真正达到“让信息多跑路、群众少跑腿”的目标。加快推进综合服务平台建设，精心打造住房公积金门户网站，办好12329服务热线、微信公众号、手机APP、短信平台、网上营业厅等综合服务平台。推行网厅自助办理业务，为缴存单位和职工提供全方位服务，落实“不见面”、“马上办”的服务新模式。与腾讯和阿里巴巴合作，利用微信和手机APP，在线上办理个人咨询、预约、提取和冲还贷等业务。
（三）以细化管理体系为手段，不断加强风险防控
一是坚持把风险防控放在第一位，加强对资金运行情况分析，加强后台核算，实现规范化管理，盘活存量，用好增量，精打细算，稳步提高资金收益率。二是全力推进信息共享，做好与人民银行征信系统的对接。三是加强信息化风险管理，建立监督检查长效机制，强化廉政风险防控管理，加大内部督查力度，减少风险隐患，自觉接受财政、审计监督，确保资金零风险。
